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贵州剑河：让农民工返乡创业就业有盼头

发布时间:2017-09-19 10:33 来源: 作者: 张仕投稿邮箱：

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近年来，剑河县在优化发展环境、完善扶持措施等方面狠下功夫，不断吸引农民工返乡创业就业，使“回乡流”成为一种新趋势。
提供创业就业平台，引“农民工”自愿返乡来。外出务工人员往往是具有一定的生产技能并年富力强，是农村经济发展的支柱力量，如何能让农民工返乡来，是当前农村发展亟待解决的问题。剑河县立足实际，一是通过“三变”模式，将闲置土地、田边地角、荒山等以租赁、承包等合法方式进行流转，解决了资源整合难问题；二是通过“特惠贷”、扶贫资金注入等方式，解决了资金难问题；三是选派有农业技术的第一书记、驻村干部等入村进行技术指导，解决了技术难问题。农民工有了创业就业提供平台，才能自觉、自愿返乡创业就业。截止目前，农民工返乡创业187人，覆盖103个行政村，返乡就业1736人，办理“特惠贷”业务4434户，累计发放“特惠贷”资金22170万元。
提升帮扶带富作用，让“农民工”安心留下来。如何创业，怎么发展是返乡农民工关心的主要问题。剑河县不断探索新农村经济发展模式，一是通过“支部+金种子+返乡农民工”的“1+N+N”帮扶模式，由支部引领，让部分或缺资金，或缺技术，不愿不敢回乡创业就业的外出务工人员，通过与金种子结对帮扶，开启精准扶贫模式。二是在村“两委”的引领下，先致富起来的党员、返乡创业能人积极主动帮助“返乡农民工”创业就业，缺资金的通过特惠贷等途径解决，缺技术的由致富能人手把手教授。同时充分发挥第一书记、驻村干部领会惠民政策快、理解文件精神深的优势，当好“政策宣传员”，及时让党的富民政策传播到群众中，把广大群众的心思凝聚到加快发展上。据统计，该县有“金种子”652人，与返乡农民工结成帮扶对子375对，有效解决了“留”的问题。
创建经济实体带动，带“农民工”脱贫富起来。农民富不富，关键看口袋。剑河县以创建村级集体经济实体为基础，不断引领农民发展致富。一是县财政按每村5万元的标准，共拿出900万元作为全县180个村（居）农民专业合作社启动资金，同时，从2016年起每年注入1000万元（连续5年）给县扶贫开发投资有限责任公司用于提高担保额度，为村级农民专业合作社发展壮大村级集体经济提供信贷担保支持。二是依托资源的有效利用，由村“两委”牵头，积极鼓励“返乡农民工”用资金、土地、技术、劳动力等入股合作社，年底按股分红。截止目前，该县180个村（居）均成立了村社联建合作社，使农民工返乡有事做，出门有收入。（张仕）

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